近期，央企改革步伐进一步提速。截至目前，“1+N”顶层设计体系中的配套文件已出台17个，
央企改革试点扩大至10项涉及21家中央企业，央企数量也减少至103家，多家央企明确改革路线图。
业内专家指出，根据国资委此前的规划，年内央企户数有望整合到百家之内，混改试点及员工持股
试点也有望年内启动。
多家央企明确改革“施工图”
“中钢集团将以提质增效为中心，以转型升级为重点，以改革创新为动力，着力发展四大优势
产业，重塑生命基因，力争5年左右把中钢发展成为一个‘小而优’的国际化企业集团。”中钢集团
相关负责人表示，中钢集团将着力发展工程技术、科技新材与金融、装备制造、矿产资源与贸易物
流四大优势产业，进一步巩固和培育盈利增长点，大力推进资本运营，优化资源配置，争取四个产
业整体上市和若干子企业上市，形成以中钢优势产业上市为主体、若干上市公司为补充，新的集团
架构、发展布局和经营体系。
中国远洋海运集团相关人士介绍，集团按照“规模增长、盈利能力、抗周期性、全球公司”四
大维度，制定了打造航运、物流、航运金融、装备制造、航运服务、社会化服务以及“互联网
+”等“6+1”产业集群的战略规划。未来集团将按照“6+1”产业布局推进各板块重组，优先发展全
球集装箱运输、全球港口投资管理、国际航运金融和全球综合物流。
中船集团表示，将围绕国家要求和集团公司发展战略，根据不同成员单位的分类，明确相应国
有股权比例的最低要求，积极稳妥、有序推进股权结构优化，并规范混合所有制改革、骨干员工持
股改革。中船集团还将深入推进资产证券化工作，加大上市公司平台的资本运营力度，努力推动优
质资产上市。
另据报道，中船重工集团董事长胡问鸣近日接受采访时表示，“南北船”合并这件事，一切听
从中央的安排。集团将通过IPO、“买壳”等方式进一步加快集团旗下板块的资产证券化速度。
试点央企改革有望加速落地
中国企业改革与发展研究会副会长李锦表示，下一步央企要做两件事，一是大力调整布局结
构，促进产业优化升级。首先是清理退出一批，下一步要推动中央企业加快从缺乏竞争优势的领域
和价值链的低端环节退出，加快处置不良资产。要重组整合一批，加大集团层面的兼并重组，提升
中央企业整体功能和运行效率，推动中央企业实施专业化重组，整合同质化业务。二是要积极稳妥
推进混合所有制改革，通过引入非国有资本，推动中央企业形成更加有利于参与市场竞争的治理结
构和运行机制。
“近期央企改革相关顶层政策和事件密集推进，预示着未来试点央企改革有望加速落地。从改
革的方向来看，未来围绕‘做强、做优、做大’的主线深化央企改革是必然趋势。”广发证券认
为，从改革试点推进的方向来看，目前央企改革集中在“浅水区”的改革，包括资产证券化、央企
合并重组、高管选聘、业绩考核和薪酬管理职权等，而对“深水区”的改革，包括在混合所有制改
革、员工持股等方向，政策推行的力度和速度仍有待加强。其中，央企第二批改革试点启动或是一
次“新契机”：一方面，央企资产证券化、合并重组等有望加速推进；另一方面，混合所有制改革
和员工持股改革“两重门”亟待跨越，后续运营效率领域的改革是更值得重视的方向。
中国证券报
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