专家表示，随着免征扩围，税基的缩小为金融行业营改增税负只减不增提供了政策基础
营改增是当前财税体制改革的重头戏。截至7月19日，全面营改增已运行80天，那么，给生活服
务、金融业、建筑、房地产四大行业的企业带来怎样的减税红利？
今年5月1日开始的全面推开营改增试点，涉及建筑业、房地产业、金融业和生活服务业等四大
行业的1100万户纳税人，比前期试点的590多万户增加近一倍。预计今年营改增将减轻企业税负5000
多亿元。而此次营改增试点中，生活服务业数量最多。
“我们店每月营业额大概是5万元，营改增前需缴纳营业税2500元，但现在实行营改增后只需缴
1400多元，每个月大概减税1000多元。”在河北燕郊开了一家特色小吃店的李先生对媒体记者说。
在此次全面营改增中，像李先生一样的小规模纳税人减税明显。
“营改增”在全面推开两个月之后，营业税和增值税的收入出现此消彼长的情况。财政部数据
显示，1月份-6月份，国内增值税16919亿元，同比增长8.7%。其中，6月份增长20.9%，比1月份-5月
份累计增幅（5.8%）提高较多。
与增值税增幅较大不同的是，营业税从6月开始出现了大幅下滑的情况。1月份-6月份营业税收
入为11273亿元，同比增长15.6%。其中，6月份下降86%，对比5月份营业税同比增长78%的情况，6月
份营业税清缴逐渐接近尾声。
对此，财政部相关负责人表示，营业税出现大幅下滑，主要是原营业税纳税人已改缴增值税。
当月有少量营业税入库，主要是全面推开营改增试点前的一些在途款项。
值得注意的是，为确保各行业的税负只降不增，税务部门在整个营改增中不断微调政策，多次
出台有针对性的实施细则，确保一些特殊行业也能税负降低。财政部、国家税务总局日前发布的
《关于金融机构同业往来等增值税政策的补充通知》，明确指出要扩大金融同业利息收入免征增值
税的范围。
普华永道中国内地及香港间接税主管合伙人胡根荣对媒体记者表示，该文件的发布使得银行业
纳税人可以在首个申报期内享受同业范围的涉税优惠。
胡根荣表示，买断式买入返售金融产品免税和免税债券范围的扩大，是此次补充政策带给金融
行业较为显著的利好。这将有利于减少资金市场和债券市场受营改增的冲击，增加了稳定性，降低
机构融资成本，也有利于完成税改后的行业税负只减不增的政策目标。随着通知的落实执行，对于
同业业务和金融债占比较高的银行来说，税负压力的缓解也较为明显。至此，金融机构的主要同业
业务基本都被纳入免税范围，随着免征扩围，税基的缩小无疑为金融行业营改增税负只减不增提供
了政策基础。
兴业银行的数据显示，自5月1日至6月30日实行“营改增”的两个月间，兴业银行累计对外开具
增值税专用发票664份，销项开票金额1.42亿元，相关企业客户享受到的进项抵扣金额达1652万元，
经营成本降低，直接享受到了税改政策红利。
证券日报 包兴安
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