国务院新闻办公室4月28日举行发布会，介绍一季度工业通信业发展情况。会上，工信部信息通
信发展司司长闻库表示，今年年底基本实现城市地区光网的覆盖。还要持续地提升4G覆盖的深度和
广度，深化4G网络设施的共建共享，预计今年新增4G用户2.6亿。
在被问及为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务方面，工信部会有哪些措施。闻库
表示，关于用得上，最主要的还是能力，我们将持续推动加大能力的建设，具体体现在：在城市，
要打好城市老旧小区光纤改造的攻坚战，加快建设光网城市。今年年底基本实现城市地区光网的覆
盖。在农村，组织实施电信普遍服务试点，加快推动光纤到村，今年推动5万个行政村光纤通达和升
级改造。
在固网方面，今年要继续提升网速，2015年底，全国固定宽带接入速率已经达到20兆，一年下
来已经涨了3倍，今年我们想继续加大努力，到今年年底，希望平均接入速度能达到30兆。在移动网
络方面，要持续地提升4G覆盖的深度和广度，深化4G网络设施的共建共享，逐步缩小信号盲区的范
围，推进2G、3G用户向4G的迁移，预计今年新增4G用户2.6亿。
关于用得起，工信部要不断推动企业出台各种有效的资费，进一步促进市场的竞争，一方面我
们鼓励3家基础电信企业全业务领域竞争，在固网方面，鼓励中国移动加快固网的发展，特别是在大
城市的固网网络覆盖，在移动网络领域，充分利用铁塔公司的优势，最大限度的应用现在已经有的
这些基站，支持电信、联通发展4G，提升共建共享的水平，缩小与移动的差距。另一方面，我们鼓
励民间资本进入电信领域参与竞争，继续推动移动通信转售的业务，进一步扩大宽带接入网的试点
范围，充分发挥民间资本的活力，释放鲶鱼效应。
关于用得好，工信部将加强市场行为监管，切实提高用户服务体验，推动企业进一步简化资费
方案，优化套餐设计，通过加强资费信息公开、帐单展示和流量消费提醒，提供多样的消费查询途
径，提高用户消费的透明度，让用户看得明白、用得舒心。
关于电信资费问题，闻库表示，下一步，工信部将加大力度推动企业切实从用户需求的角度出
发，重点考虑用户关注的，包括取消漫游费在内的各种诉求，将有关落实工作纳入企业日程，加快
扩大使用市话、长途、漫游统一套餐用户的规模，推动资费进一步下降。
中国证券网
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