计划将灵活就业人员等纳入生育保险、发放现金补助，近期从中央到地方，育儿利好政策层出
不穷，有行业专家对财联社记者指出，育儿补助政策的出台可一定程度上减少年轻夫妇生育负担和
后顾之忧。
而二级市场上，近期辅助生殖相关个股表现亮眼，有上市公司表示，目前政府对辅助生殖技术
有严格标准，为响应国家政策号召，公司会积极推进相关工作。有公司内部人士则告诉财联社记
者，督促企业落实生育支持的社会责任，加强男性育儿责任的文化宣传等措施也是业内所期盼的。
政策出台后咨询市民人数较多
生育养育保障力度再加码，近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方
案》，其中明确提出：“加大生育养育保障力度。研究建立育儿补贴制度。指导有条件的地方将参
加职工基本医疗保险的灵活就业人员、农民工、新就业形态人员纳入生育保险。实施儿科服务年行
动，加大儿科服务供给。在儿童季节性疾病高发期，加大综合医院夜间儿科门（急）诊开放力
度。”
本月以来，为提升生育意愿，相关育儿利好政策频出。“制定促进生育政策，发放育儿补贴，
大力发展托幼一体服务，增加普惠托育服务供给”被写进2025年政府工作报告。本月6日，财政部部
长蓝佛安提出，今年将对幼儿发放育儿补贴；7日卫健委主任雷海潮透露，正会同有关部门起草相关
育儿补贴的操作方案，届时在育儿补贴方面会有直接的惠民措施和相应的政策安排。
此外，更有地区拿出“真金白银”鼓励生育。3月13日，呼和浩特市发布育儿补贴项目实施细则
及服务流程，根据细则，该市对生育一孩的家庭一次性发放育儿补贴1万元；生育二孩的家庭发放育
儿补贴5万元，按每年1万元发放，直至孩子5周岁；生育三孩及以上的家庭发放育儿补贴10万元，按
每年1万元发放，直至孩子10周岁。另一方面，当地将对婴儿进行耳聋基因、遗传代谢病和儿童安全
用药免费筛查，针对适龄妇女开展免费“两癌”筛查（宫颈癌、乳腺癌），发放3000元的牛奶电子
券。
呼和浩特市卫健委工作人员对财联社记者表示，现在咨询育儿政策的人还挺多的，由于审批集
中在每年5月和11月，再在7月和（次年）1月发放，所以目前还没有开始审核。
行业专家李长城对财联社记者分析认为，育儿补助政策的出台，可以一定程度上减少年轻夫妇
的育儿负担，联合以前出台的一些相关激励政策、例如假期、相关补贴补助等，能够增强年轻夫妇
的生育信心，减少他们的生育负担和后顾之忧。但就业、收入的不稳定性造成了出生率的波动，这
是由于年轻人对未来判断不确定性所共同导致的。相关政策的落实，以及对就业的稳定也是非常重
要的。
业内期盼打好生育促进“组合拳”
或受政策驱动，近期在资本市场上，辅助生殖概念股表现强劲，据数据显示，截至记者发稿，
三胎指数（884140.WI）一度上涨2.52%，一周以来，悦心健康（002162.SZ）、达嘉维康
（301126.SZ）、汉商集团（600774.SH）股价已分别累计上涨28.51%、16.11%和7.62%。
此外，锦欣生殖（01951.HK）上周五盘中曾一度暴涨超44%。
而相关育儿补助政策对上市公司的影响具体体现在什么地方？
“我们一直在做，在推进，有一两年了，但公司目前尚未获得辅助生殖许可资质。”达嘉维康
证券部工作人员对以投资者身份致电的财联社记者表示，公司有一家从事孕产相关服务的医院，总
共有十多个科室，可以做孕期及产后健康管理服务。由于现在辅助生殖技术壁垒较高，牌照申请的
时间会长一些，因为政府对这块的标准和审批非常严格。有省市已开始发布并落实育儿补贴政策，
肯定在大的方向上，国家也是积极鼓励大家多生二胎、三胎。“我们作为企业肯定也要支持，要把
自己的工作做好，去积极推进相关事项。”
有上市公司高管对财联社记者表示：“我们非常欣喜地看到国家鼓励生育政策密集出台，各省
也在积极研究、跟进出台各省具体落地政策。人口发展战略是关系着国家持续创新力、国家长远竞
争力的重要战略，保持适度生育水平是人口高质量发展的重要基础。近年来，国家通过医疗、教
育、住房等多方面为促进生育提供支持，并取得一定成效。”在问及未来还希望出台哪些政策进而
刺激生育时，该人士表示，其相信，国家还会继续打好生育促进‘组合拳’，在刺激经济回暖的过
程中，还可加强督促企业等全社会切实落实生育支持的社会责任；在育儿及辅助生殖等方面为具有
生育需求的各类人群提供政策保障；加强男性育儿责任的文化宣传、女性生产后的职业及家庭保障
等。
但相关政策对公司影响不尽相同。悦心健康方面对财联社记者回应称，公司现只有江西宜春市
妇幼保健院妇产生殖合作项目，公司在辅助生殖业务方面暂无重大扩展计划，育儿补贴对公司没有
什么影响。在2024年报中，公司表示截至2024年12月31日，上海悦心健康集团股份有限公司已丧失
对美国日星生殖中心有限公司的控制权。
文章来源：财联社
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