合围互联网+制造
2008年以来，发达经济体对高端制造业的重视前所未有，希望重新找回经济稳定之锚。中国作
为高端制造业的后来者，正借助“互联网+”迎头赶上。
据工信部人士介绍，在《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》的框架内，一个为
期三年的“互联网+”短期落实方案的起草工作已经完成，并完成了会签，将在近日正式公布。
这个方案的实施周期是2016年-2018年，重点部署了智能制造试点、智能制造系统解决方案能
力、信息基础设施、新业态培育等八大行动计划，其目标是建立并完善一个基于“互联网+制造”的
生态体系。
科技部也在不遗余力地推动装备制造业的升级。如其下属的火炬中心，4日在泉州市召开全国
“装备制造+互联网”创新型产业集群工作现场会，探索产业转型升级方面的工作模式与途径。
合围“互联网+制造”，多个地方政府提出了自己的目标。
贵州省政府在《关于推进“互联网+”行动的实施意见》中提出，加快推进互联网与全省航空航
天、轨道交通、汽车、医药等制造业的融合创新发展，实现贵州制造向“贵州智造”转变。2015-
2018年实施40个重大示范项目，累计完成投资27亿元以上。
《广东省“互联网＋”行动计划（2015-2020年）》提出，到2017年底前，建成50家智能制造示
范工厂、100家智能制造示范车间，工业互联网试点企业达150家，省级以上互联网型工业设计中心
达10个。到2020年底前，建成100家智能制造示范工厂、200家智能制造示范车间，工业互联网试点
企业达300家，工业互联网全面深入应用。
《黑龙江省“互联网+”科技创新行动计划》提出，建立“互联网+”制造业协同创新网络支撑
服务平台。深化云计算、物联网、大数据技术在工业生产中应用，支持发展智能装备、数字化车间
和智慧工厂。推动智能管控，促进人机智能交互、柔性敏捷生产、网络分布制造等生产模式创新。
对此，中国社会科学院工业经济研究所研究员剧锦文分析说，各地“互联网＋”计划聚焦制造
业的原因，是以自然资源要素为代表的老红利正在消失，与此同时，数据和信息作为新的生产要
素，越来越多地进入到产品生产和市场交易过程中，将在很大程度上转变经济增长方式。
“中国应该迅速建立以信息经济为引领，数据资源为要素的新红利。”他建言。
财税政策酝酿扶持
督阵中国制造升级的同时，工信部拟联合多部委，从财政、税收等政策方面鼓励“互联网+制
造”。
工信部人士告诉记者，“一方面，工信部现有的资金渠道，比如工业转型支持资金，技改资
金，都在向‘互联网+制造’倾斜；另一方面，我们希望能申请一个关于‘互联网+制造’的重大专
项资金，专门用来支持‘互联网+制造’的发展。”
其中税收方面，工信部正在拟订的“互联网+制造”的三年方案也提出要研究制定税收支持政
策，比如软件行业的税收优惠是否适用于支持“互联网+制造”相关企业等。
其实，互联网企业和制造企业已经开始自发结合。
例如，上汽和阿里巴巴携手打造互联网汽车；360和酷派成立合资公司，设计、制造、营销和销
售智能手机和移动互联网设备；小米入股美的深耕智能家居产业链；魅族搭台海尔构建智能家居生
态圈以及阿里入股海尔物流等。
“这一系列的跨行业合作表明了一个趋势，即随着智能化时代的发展，传统制造企业已经在深
化互联网应用，实现产品的革新与业务的转型。”剧锦文如是说。
在市场人士看来，“替代人工”属性更强、前期渗透率较低的高端智能装备，如工业机器人、
自动化装配线、自动化仓储设备等，有望越过产品导入期、进入高速成长期，未来5年保持年均20-
30%的快速增长。受益于国家支持国产化率提升的政策意图、关键零部件的突破，掌握核心技术、研
发能力强劲的国内自动化装备企业有望加快进口替代的速度。
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金鼎团队
