近日，国务院办公厅印发《关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》（以下
简称《指导意见》），这是我国推动生活性服务业发展的第一个全面、系统的政策性文件，是适应
人民群众消费升级需求、推动生活性服务业全面提升规模、品质和效益的总体部署。
《指导意见》要求，各地区、各部门要充分认识加快发展生活性服务业的重大意义，采取有效
措施，加大支持力度。地方各级人民政府要加强组织领导，结合本地区实际尽快研究制定加快发展
生活性服务业的实施方案。国务院有关部门要围绕发展生活性服务业的主要目标任务，抓紧制定配
套政策措施，组织实施一批重大工程。抓紧研究建立服务业部际联席会议制度，充分发挥专家咨询
委员会作用，进一步强化政策指导和督促检查。
《指导意见》明确，今后一个时期，重点发展居民和家庭、健康、养老、旅游、体育、文化、
法律、批发零售、住宿餐饮、教育培训等贴近服务人民群众生活、需求潜力大、带动作用强的生活
性服务领域，推动生活消费方式由生存型、传统型、物质型向发展型、现代型、服务型转变。在推
动重点领域加快发展的同时，还要加强对生活性服务业其他领域的引导和支持，推动生活性服务业
在融合中发展、在发展中规范。而在指导意见重点的发展领域中，健康、养老、体育、教育等四大
领域又最受市场关注。
【四大领域】
>> 健康
“十三五”期间，围绕大健康、大卫生和大医学的医疗健康产业有望突破十万亿市场规模。随
着药品价格市场化改革，以及医保对药品价格的引导和监督加强，医疗市场运营效率的提升，医药
行业未来将保持稳定增长。此外，鼓励社会力量兴办健康服务业，推进非营利性民营医院和公立医
院同等待遇，将有助于加强医疗服务业发展，实现包括医养结合、健康保险等在内的全生命周期医
疗健康服务。
相关公司：华邦健康、乐金健康、悦心健康
>> 养老
随着“十三五”到来，健康养老产业将迎来井喷。未来五年我国人口老龄化将从目前缓慢提升
阶段进入加速期，这是“十三五”期间最确定的宏观趋势，也是养老产业发展“黄金阶段”。
相关公司：湖南发展、南京新百、宜华健康
>> 体育 政策力度的持续加大，行业并购的动作频频，体育产业未来将成为国家消费转型升
级的重要抓手，产业发展也有望迎来一个“黄金十年”。在中国，体育产业链各环节，尤其是媒
体、硬件、服务领域，都有机会诞生市值百亿、甚至千亿的上市公司。
相关公司：探路者、中体产业、江苏舜天
>> 教育
考虑到我国地域广、差异大，信息化提升的空间较大。按照之前政策目标，力争到2020年，基
本建成人人可享有优质教育资源的信息化学习环境；基本形成学习型社会的信息化服务体系；基本
实现所有地区和各级各类学校宽带网络的全面覆盖。以在线教育为代表的教育信息化模式，有利于
解决教育资源分配不均问题，并提升教育水平和经营效率，也给从事教育信息化平台建设的相关企
业，带来市场机遇。
相关公司：天喻信息、文化长城、立思辰
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